向难而行 平湖乘风破浪的三大密码
伴着时光前行的脚步，2020年上半年已经汇入历史的长河。在这注定不平凡的半年里，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外形势，我们怎么看？怎么办？怎么干？ 平湖，这个面朝大海、背靠上海，外贸依存度高达70.8的县级城市，面对战“疫”洗礼，准确识变、科学应变、主动求变，不断提升危中寻机、化危为机的能力和水平，上半年主要经济指标继续领跑嘉兴全市，“平湖速度”“平湖效率”声名鹊起，“近者悦远者来”的发展环境正在开启全新征程。 平湖为什么行？为什么能？ “越是艰难，越要在承受中咬紧奋起的牙关。挺过去，终将迎来一片艳阳天。”平湖人说，这是他们直面困难乘风破浪的第一个密码。 怎么“挺”？平湖的做法是把口号化为行动，在善谋实干中求进取，在主动作为中显真章。 面对疫情牵动的发展格局之变，平湖在全市上下强化创先争优的意识，树立攀强进位的雄心，号召广大干部群众逢一必争、逢旗必扛，保持思想不松懈、工作不松劲、纪律不松垮、目标不松减。 在抗击疫情最紧张的时刻，平湖就整合发改、经信、科技、人社、商务等18个涉企部门服务资源组建涉企党组织服务联盟，启动实施“破难扶企”专项行动。开通了“企业服务直通车”，组建“转型升级难”“融资贷款难”“稳企稳岗难”“市场拓展难”“服务保障难”等5个重点发展难题的工作协调专班，每天24小时受理企业复工复产中的难题，并进行销号管理。 能解决的一定要以最快速度解决，一时难以解决的，要跟企业一起千方百计想办法解决！在困难面前，坚决反对坐而论道，务必用实干帮企业突围！全市上下坚信，唯有通过实干，才能“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”；才能“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”；才能“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”！ 正是因为勠力同心，让平湖招大引强高奏凯歌。 2020年1至6月，平湖全市新增合同外资项目30个，其中总投资1000万美元以上项目14个，世界500强项目2个，超亿美元项目5个，列嘉兴全市第一。3月签约的芯越微电子材料（嘉兴）有限公司，7月已经投产；总投资21亿元的嘉兴（平湖）LNG应急调峰储运站项目码头工程，作为长三角的能源保障工程项目，也在6月30日如期按下“开工键”；尽管前有疫情、后有雨季，但长城汽车平湖项目的工期一点也没耽误。5月13日，第一台设备（起重机）安装到位，比原计划提前了20天！供水供电供气的进度，都比计划提前了。 “骐骥千里，非一日之功。上半年，即使在疫情困扰之下，客商还那么相信平湖，愿意到平湖投资，要感谢长期积累的‘家底’。今年好多项目是通过云招商进来的，可是没有平时的面对面建构起的信任，哪有今天键对键的一锤定音？”平湖市发改局副局长王邱平的这句话，道出了平湖市今年经济社会发展乘风破浪的第二个密码。 走进平湖的企业，经营者总喜欢用“诚心、热心、耐心、细心、用心”这“五心”来概括在平湖享受到的周到而贴心的服务。他们感慨：“平湖的工作人员对家里的事恐怕也不过如此上心吧！” “对企业的诉求，我们不但做到有求必应，很多时候还想在他们前面，带着企业谋划在前面。”平湖市商务局副局长肖杰说，一个项目从引进到开工投产，是对一座城市全套服务真刀真枪的检阅，环节众多，牵涉面也广，不能领进门后就不理不睬，只有保证全过程服务到位，才有好口碑，才有回头客，才能引进一个带动一批。也因为如此，每一个项目签约后，平湖市都要排出时间表，落实专人、专班负责。很多企业在生产经营方面是行家里手，但项目建设不怎么内行，部门服务人员在服务的过程中要超前谋划、精准服务，避免头痛医头、脚痛医脚，确保每个环节不卡壳。 “没有政府的积极协调，很多堵点单靠企业自己是不容易打通的。”宏昌生物医疗科技（平湖）有限公司里工程课课长强利君说，“复工”这简简单单的两个字，疫情期间做起来却是困难重重。原材料怎么进？工人怎么来？上下游的链条怎么通？高管还在国外机器无法调试怎么办？“在企业最艰难的时刻，每一个堵点找得到人反映，找得到部门解决，企业虽然艰难但并不是孤军奋战。” 经济生产环环相扣，产业链上的任何一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。困境面前，平湖市带领企业下好先手棋、打好主动仗，率先建立了跨区域协调机制，出台了专项贷款、税费优惠、房租减免等一系列扶持政策，“一日一研判”“一企建一档”的做法，让每家企业每日的复工复产情况都能得到及时研判总结和协调处置。 万丈高楼平地起。以平实著称的平湖人相信，所有成就的取得，都是一个日积月累、坚持不懈的过程；任何目标的达成、任务的完成，都需要滴水穿石的恒心韧劲。他们坚信日积跬步至千里，月垒一砖筑成室。 无微不至的服务，暖了企业的心，热了发展的劲。日资企业津上精密机床与本地五金机械企业展开合作，零部件全部实现本地配套，形成“半小时”配套圈；以机电制造为主的德资企业，将部分原料和零部件的采购与生产下发至一些符合要求的本土制造企业，物流配套和部分产品检测也依靠本地企业完成，实现内外资产业链结合化；以汽车零部件协会为桥梁，协会会员企业与周边整车企业建立起了良好的沟通交流机制，带动全产业链上下游的全面发展…… 企业纷纷通过增资来表达在平湖一往无前的发展信心。上半年，平湖的增资转股项目达13个，同比增长1.3倍以上，其中超亿美元项目3个。数次扩产与增资的世界四大粮商之一的美国嘉吉公司，在疫情最紧张的时刻，毅然在平湖增资2.5亿美元建设新型食品项目；紧接着，丹麦皇冠集团旗下的丹尼斯冠食品（中国）有限公司又与平湖签下超亿美元增资项目。新项目全面投产后公司预计年产值可达6亿元。 他们要用行动告诉世人：平湖值得来！在平湖投资有发展机会！ 干事创业，干部是关键。平湖乘风破浪的第三个密码是：最大程度发挥了干部的积极性。 越是艰难越向前，就必须要有非常之时的非常之举、非常之策、非常之人，要有打得准、打得赢的路数和打法。“在今年如此艰难的时刻，我们平湖干部敢冲、能冲，而且想得出办法、打得赢硬仗，跟我们平湖为敢担当的干部建立担当机制密切相关。”平湖市公务员局局长朱娜说，今年，平湖市出台《激励担当容错免责提级备案赋码管理办法》，营造“组织为干部担当、一级为一级担当、领导班子带头担当”的干事氛围，为干部担当作为加油鼓劲，为大胆改革撑腰兜底。 只有党员领导干部勇挑重担、率先垂范，经济社会发展各项事业才能沿着既定轨道顺利向前。但现实中，担当干事者往往不可避免会经历大胆尝试时的压力、质疑，遭遇困难时的无助、彷徨，触及利益时的非议、报复，出现失误时的批评、问责，这种不利的外部环境往往会直接导致一些原本想干事会干事者在面对改革发展的繁重艰巨任务时心存犹豫、瞻前顾后、迟滞不前。平湖市领导意识到，只有为他们营造一个遮风挡雨、共担风险、加油打气的宽松环境和干事氛围，才能使之心有底气、“豁得出去”、无后顾之忧，挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，全身心投入经济社会发展各项事业中去。 《激励担当容错免责提级备案赋码管理办法》传递的是一种导向，激励了基层实事求是、求真务实、敢于担当的氛围。 正是缘于干部有作为，平湖在经济社会发展中才有地位。上半年，平湖市服务业增加值127.7亿元，增长6.9%，拉动GDP增长3个百分点，增速列全市第一；实到利用外资2.1亿美元，增长16.9%，规模列全市第一；进出口总额205.5亿元，增长5.3%，规模和增速均列全市第一；城镇居民人均可支配收入增长2.3%，农村居民人均可支配收入增长2.9%，增速均列全市第一……继一季度在11个经济指标中有9个指标排名嘉兴各县（市、区）前三后，又光荣地拿下二季度嘉兴全市的“流动红旗奖”，在新近出炉的全国百强县级市排名中，平湖成功闯入“50强”。 2020年，面对疫情和困难挑战，平湖人以咬定青山不放松的韧劲，继续追梦于星辰大海，既抢抓机遇、务实奋进，又久久为功、踏石留印，奋楫逐浪新时代！